于是联合黑客，将吸费代码植入手机底层，或者将吸费病毒打包到热门软件中

再预装到手机里。很多手机买来时预装了愤怒的小鸟之类的热门游戏，而这些游戏里都是暗藏玄机的。在出厂前，这些热门游戏软件中已经被黑客捆绑了吸费代码。金山软件首席网络安全专家李铁军告诉中国经济周刊，这种现象通常都会出现在一些山寨品牌或者名不见经传的小品牌手机里，这些山寨手机往往会卖很便宜的价格，但是一旦你使用了，就会以恶意扣费的形式来偷你的费用。审查机制仍然有漏洞如今，工信部终于决定要管管了。然而，仔细研究通知内容，不难发现，该通知还存在鞭长莫及的地方，并不能彻底净化预装软件灰色产业。按照通知要求，手机厂商不得安装未经用户同意擅自收集用户信息的软件，以及给用户造成流量消耗费用损失的软件。这个通知中的问题在于，它只对手机厂商的环节进行了限制，实际上，预装软件有很多种途径，各级经销商甚至个人都有可能对手机进行刷机预装。这些环节管理起来，更加复杂。中国移动互联网产业联盟秘书长李易告诉中国经济周刊，到时候，很有可能出现的结果就是，手机生产厂商预装软件这部分业务自己不做了，外包给别人做，即使查到自己头上，也能推脱。手机厂商的违法成本变高了，这部分成本自然会转嫁给消费者，使手机价格上涨。而下游的各级经销商和水货商，照旧刷机。中国信息经济学会理事长杨培芳告诉中国经济周刊：更加有效的监管办法，应该是对现有的行业监

管规定进一步地细化，甚至制定相关的法律，对恶性软件如何鉴定给出定义，一经发现，直接扼杀，不许流入市场。由此推演开，甚至可以制定手机软件黑名单制度，把一些问题软件列入黑名单并予以公示。另外，对于预装软件，必须把权利还给消费者。IT大佬借机吸睛通知是否会威胁到IT大佬们的切身利益呢小米一位工作人员告诉中国经济周刊：小米的预装软件都是可以卸载的，不会强迫消费者使用，因此我们不担心通知的实施。手机杀毒公司网秦的CEO林宇在此前的8周年发布会上坦言，网秦统计的用户数中一半都是依靠手机预装。不过，他也表示，网秦已经上了大船，网秦是第一批进入工信部白名单的公司。在很多企业极力与预装软件撇清关系时，360却在借机宣传自己。早在国庆节前，360就瞅准时机，推出了卸载预装软件的功能，在节前推出的测试版中，该功能将手机中的软件分为建议卸载建议保留等几大选项。此后，百度地图不幸中招，被贴上了建议卸载标志